中華天地
2019/12/23-12/29
2019年51期
中國2020經濟工作 新發展理念穩字當頭 (江迅)

北京

二零二零年,中央經濟工作會議拿出一個體現「新發展理念」且充滿

進取目標的計劃,並以「穩」字當頭,「活」、「穩」兼顧。

中文「穩」字的簡體,由「禾」和「急」組成,其意為像禾苗生長一樣,不知不覺,不急不躁。於十二月十二日閉幕的中共中央經濟工作會議,部署二零二零年經濟工作。「穩」字在這次中央經濟工作會議公報中出現二十九次,多過二零一八年的二十二次,體現穩增長的重要性。心亂,一切皆亂;心穩,才是根本。中南海秉持「不畏浮雲遮望眼」的戰略定力,「穩字當頭」、「穩中求進」的戰略不會改變。即將過去的二零一九年,中國經濟是「穩增長」和「防風險」同重的雙底線思維;但開始步入二零二零年,中國經濟政策重心將向「穩增長」一方傾斜。中央經濟工作會議閉幕後,國家發改委等中央財經部委陸續召開全國範圍的工作會議,落實中央經濟工作會議精神,籌劃新一年工作大局。全國發展和改革工作會議、中國經濟年會等都陸續召開。

當今世界經濟可謂冷風颼颼,但是中央經濟工作會議拿出的是一個體現「新發展理念」且充滿進取目標的計劃。面對國內外風險挑戰明顯上升的複雜局面,中國經濟在市場一片不看好的聲音中,繳出尚算亮眼的成績單。十一月進出口總量達四千零四十八億美元,創二零一九年最佳表現,其中出口小幅衰退百分之一點一,進口則在睽違六個月後恢復百分之零點三正成長,累計前十一個月,貿易順差三千七百七十六億美元,年增百分之二十八點四。貿易順差對經濟成長率貢獻大幅成長近三成,可見經濟底氣依然十足。早先公布的採購經理人指數(PMI)景氣領先指標,不管是官方還是民間,都出現大幅彈升。官方的製造業PMI在連續六個月處於景氣榮枯線以下後,十一月再度回到五十點二,民間的製造業PMI達五十一點八,更創下近三年新高,也是連續五個月回升。

二零二零年是中共全面建成小康社會和「十三五」(第十三個五年規劃)收官之年。中共上下的共識是,在這個歷史重要節點,宏觀政策的制定要「穩」,微觀政策的執行要「活」,堅持統籌協調,優化協同高效,「活」、「穩」兼顧,共同激發市場主體活力,讓經濟發展更加穩健。當下人們最關心的莫過於:面對國內外風險挑戰明顯上升的複雜局面,中國將如何制定二零二零年經濟發展戰略,部署二零二零年的經濟工作。中央經濟工作會議指出,「中國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變」、「實現明年預期目標,要堅持穩字當頭」。中國人民大學金融與證券研究所聯席所長趙錫軍認為,從此次會議可以看出,無論外界唱衰或者捧殺,中央對於經濟發展都保有非常強的戰略定力,「未來中國經濟的發展道路將一以貫之地朝著高質量的方向去走」。

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