名家博客 - 程家弘
2021/4/26-5/2
2021年17期
印尼吸納中資經濟亮麗 (程家弘)

印尼首都雅加達,燈火通明

印尼總統佐科威改變出口模式,重視產業升級,引進大量中資,創造可持續經濟未來,預料二零三零年成為全球第五大經濟體,超過英國、德國。

印尼是東南亞最大的經濟體,又是G20成員中唯一的東南亞國家,發展潛力巨大。國際諮詢公司普華永道一份報告指出,印尼經濟規模將於二零三零年進入世界前五大經濟體,超過英國和德國。標準渣打銀行(Standard Chartered)一份報告也指出,印尼經濟將於二零五零年在全球經濟體當中排名第四。再加上二零二零年十一月由東盟十國加中國、韓國、日本、澳洲和新西蘭共同簽署的「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP),正式構築了全世界最大的自由貿易區,外界對印尼經濟的預測更加比較樂觀。

印尼國內相對穩定的政治經濟發展、年輕勞動力以及豐富的天然資源成為拉動經濟的主要因素,但是比較未來預測和過去真實情況,印尼經濟表現又如何?從過去的三個階段,即印尼首任總統蘇加諾、第二任總統蘇哈圖以及後蘇哈圖時代的三個時期來分析,印尼經濟的發展理念以及所達到的成效差距甚大。

理念與現實的差距

從蘇加諾時期的印尼經濟來看,第二次世界大戰之後,包括印尼在內的諸多發展中國家紛紛宣布獨立。印尼也於一九四五年宣布獨立,脫離荷蘭與日本的殖民統治。但是當時的荷蘭並不願放棄對印尼的殖民統治,繼續在國際場合施壓印尼。後來才於一九四九年被迫承認印尼的國家主權,但是也讓印尼繼承荷蘭殖民統治的債務。印尼現任財政部長表示,印尼於一九四五至一九四九年間百廢待興,同時也必須面對來自荷蘭的恫嚇、衝突甚至侵略。而首任總統蘇加諾成功領導印尼獲得民族獨立之後,仍然面對來自印尼國內的不同意識形態、不同政治主張之間的對立以及各種政經濟難題的困擾。蘇加諾政府為了填補預算的不足,被迫舉債。但同時,蘇加諾政府限制外資控制印尼豐富的天然資源,這也讓外資難以直接貢獻印尼經濟。直到蘇加諾被迫下台和遭到軟禁,印尼經濟並無顯著表現。

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