亞洲焦點
2021/6/28-7/4
2021年26期
金正恩對美兩手準備 (江迅)

朝鮮內閣總理金德訓(中)視察農場,力保糧食產量(圖︰朝中社)

金正恩:致力穩定管控朝鮮半島局勢(圖︰朝中社)

朝鮮勞動黨總書記金正恩提出對半島局勢做好對話和對決兩手準備,首次釋放出願意對話的信號。朝鮮糧食減產嚴重,萬名主婦下鄉支農,並鼓勵青年支農下鄉。

朝鮮需要穩控半島局勢,做好對話和對決的兩手準備。這是朝鮮勞動黨總書記金正恩在美國拜登新政府上台後對美、對韓發出如此訊息,就拜登政府重新定調的對朝政策正式表態,首次釋放出願意對話的信號。這能否給久拖不決的朝鮮半島僵局帶來變化,半島局勢走向如何,旋即引起世界輿論關注。為期四天而於六月十八日閉幕的勞動黨八屆三中全會對當前的國際形勢作分析,並討論黨的應對方向。

會上,金正恩對美國新政府的對朝政策方向作詳盡分析,他所謂「致力於穩定管控朝鮮半島局勢」的措辭意味著朝方很可能避免重大挑釁,比如核子試驗或洲際導彈試射活動。金正恩講話中,沒有像以往那樣嚴厲譴責美國,似乎預示著今後朝美關係的主軸更可能是對話,而非對抗。金正恩評估了最近國際政治舞台上出現的變化,要求提高朝鮮的戰略地位,為此營造有利的外部環境。韓國北韓大學院大學教授梁茂進對此稱,朝鮮此次對外釋放的核心信號是「對話」,但朝鮮究竟何時重返對話仍是未知數。不過,金正恩的妹妹、勞動黨中央委員會副部長金與正日前指出,美國對朝美對話抱有錯誤期望,只會帶來更大的失望。

隨著新冠疫情長期化且變異病毒不斷擴散,朝鮮封鎖邊境而加強防範新冠病毒流入境內,中斷各項外交和對外交流活動,疫苗引進計劃也被推遲。朝鮮於四月初宣布,朝鮮奧委會商定將不參加第三十二屆夏季奧運會,這是朝鮮時隔三十三年首次缺席。朝中交流方面,有提出朝中陸路貿易重啟,但雙方貿易實際上尚未正式開啟。疫苗方面,朝鮮原計劃在透過全球「新冠疫苗實施計劃」(COVAX)獲得的一百九十九萬二千劑阿斯利康疫苗中,五月應引進一百七十萬四千劑,但該計劃未被如期落實。八月韓美又要舉行聯合軍演,朝鮮還會不會重返談判桌,一個時期來國際輿論並不看好。不過,朝鮮卻召開紅十字會大會,強調與國際紅十字組織機構加強合作。

六月八日至九日,朝鮮紅十字會大會以視頻形式召開。會議在《二零一七—二零二零年工作總結報告》環節中強調,要與紅十字會和紅新月會國際聯合會、紅十字國際委員會保持密切協調合作,加強與各國紅十字會和紅新月會團體的聯繫,推動戰略目標的達成。有分析指,朝鮮在疫情全球大流行的背景下召開紅十字會大會,強調與國際機構合作之舉,意在謀求來自國際社會的疫苗和診斷設備等防疫物資援助。

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