亞洲焦點
2021/6/28-7/4
2021年26期
政府拖延召開國會 大馬恐陷憲政危機 (林友順)

二零二一年大馬國會財政預算會議,緊急狀態前召開(圖︰馬新社)

大馬國家元首及統治者要求盡快重開國會,首相慕尤丁領導的政府無視諭令,在野黨抨擊其叛君和對王室不尊。

馬來西亞國家元首及馬來統治者理事會日前發出御令,指示首相慕尤丁「盡早」召開國會會議,讓朝野議員得以針對當前國家疫情及經濟困境議事;由九個州蘇丹組成的馬來統治者理事會在特別會議後則更進一步表明,今年八月一日到期的緊急狀態將不再延長。國家元首及馬來統治者明確表態,對在國會可能已經失去多數議員支持的慕尤丁及國盟政府是個重大的政治打擊,而慕尤丁嘗試以拖字訣推遲國會召開,希望以時間換取空間,爭取更多議員的支持。然而這也可能導致大馬陷入政府與君主對立的憲政危機局面。

國家元首日前召見十八位朝野政黨領袖,聆聽他們對政治、經濟及疫情的看法,隨後也主持馬來統治者理事會特別會議,共商當前局勢。國家元首在會議後透過國家皇宮發布比較含蓄的聲明,諭令盡快召開國會,以便議員能辯論緊急狀態的各項條例;聲明指出,國會是國會議員開會討論疫情等各種課題的重要平台,辯論政府的撥款預算以協助有困難的人民,以及討論恢復國家經濟。隨後掌璽大臣則代表馬來統治者發布一份用詞直接的聲明,表明馬來統治者立場一致,八月一日後不再延長緊急狀態,同時支持國家元首的立場,應該盡快重開國會。馬來統治者認同,國家需要一個穩定的政府,並得到多數人民的支持。

國會停擺對大馬無益

慕尤丁是在今年一月十一日以穩定政局對抗疫情為由,建議國家元首批准實施緊急狀態及令國會停擺,並在八月一日後再研究是否延長緊急狀態。在野黨及執政聯盟的巫統強烈反對,他們認為這將令政府可以繞過國會制定政策,同時政府的決策將不再受到議員的監督。緊急狀態成功穩定政局,並讓國盟不用時時擔心會被在野黨在國會推翻,然而,疫情並沒有因緊急狀態的實施而降伏,反而是飆升,死亡人數大幅度增加,醫療體系瀕於崩潰,政府還需祭出行動管制令來控制疫情。疫情高企不下,民生嚴重受打擊,不滿情緒逐漸升溫,迫使國家元首及馬來統治者介入,拯救國家與人民。

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