專題報道
2020/4/6-4/12
2020年14期
中國四十萬億新基建 扭轉疫情經濟危機 (黃杰)

中國移動的5G展銷(圖:中新社)

比亞迪新能源汽車(圖:Imaginnechina)

中國釋出四十萬億人民幣「新基建」方案,扭轉疫情經濟危機。這比二零零八年的「四萬億計劃」大了十倍全面產業升級,包括5G基站建設、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網、特高壓、城際軌道交通等七大領域,瞄準未來十年急速發展的實業,為此打下堅實基礎。

面對疫情衝擊,加上全球經濟疲態,中國釋出四十萬億人民幣(約五萬六千億美元)「新基建」方案,重振經濟。這比二零零八年的「四萬億計劃」大了十倍,並且涵蓋多個社會層面。除了在數量上驚人以外,在質量方面同樣也有所突破,主要包涵次級省份的重要基建以外,更是集中在中國下一步產業升級和產業附加值的關鍵「新基建」:5G基站建設、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網、特高壓、城際軌道交通等七大領域。和美國「印鈔托市」的泡沫化救市計劃不同,四十萬億計劃對準中國未來十年所需之實業,並為此打下良好基礎。

這次疫情使到中國全面停滯。今年頭兩個月的工業產值增速降至歷史最低水平,將出現自一九七六年首次的負增長,打破四十年不間斷增長之神話。

中共最高領導層於G20視頻峰會次日即召開了一次至關重要的中央政治局會議,透露了不少拯救計劃,包括四十萬億人民幣的「新基建」刺激經濟方案。這令不少人想起零八年的「四萬億」計劃,但是兩者大相逕庭,零八年是因應美國突發的金融危機,迫不得已臨急抱佛腳、盲目擴產,並以「貸幣增發」的形式灌水救市。按經濟學家林毅夫估計,最終經過銀行發債流入市場的總投資量高達三十萬億,並且房地產等行業有泡沫化之嫌。

跟以往不同,此次刺激經濟計劃將會考慮好產業上下游的配套,使到投資可以有效地帶動整體經濟的成長和增值。

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