新思維及其他專欄
2021/1/25-1/31
2021年05期
從多鞭主義到多邊主義 (陳國祥)

歐盟不等強調多邊主義的拜登就任即與中國達成投資協定,反映對特朗普「多鞭主義」的餘悸。

陳國祥,台灣資深媒體人,曾任《自立晚報》總編輯、《中國時報》總編輯、《中時晚報》社長、《中國時報》特約主筆;前中央社董事長。

 

美國總統易主,經過特朗普四年掄著大棒遂行美國優先圖謀之後,繼之而起的拜登宣告將以多邊主義取代單邊主義。就在拜登就任前夕,中國國家主席習近平和歐盟領導人、德國總理默克爾、法國總統馬克龍共同宣布完成雙方投資協定的談判。這項協定主旨在於提升雙方經濟合作發展水平,對新冠疫情後的世界政治經濟格局將產生牽動作用。歐盟不等拜登就任就和被特朗普狠打的中國達成協定,反映對其聲稱將基於多邊主義理念修補對歐關係沒有信心,主因是對特朗普力行的「多鞭主義」仍心有餘悸。

特朗普鞭打盟國不遺餘力,拜登宣示將改弦易轍,在多邊主義下結合盟友共同抗中。特朗普想照搬張飛那一套,自己扮起岳飛殺敵,殊不知中國與資本主義國家的關係跟冷戰時代截然不同,當時蘇聯結合以東歐為主的共產國家自成體系,與西方國家貿易往來不密切,現在中國與美歐日等發達國家幾乎已結成經貿共同體,不可能與其脫鉤邁向新冷戰結構。他傲慢的單邊主義一切以美國優先,對盟友頤指氣使,揮鞭重打中國之外,也鞭打盟邦,致使歐洲人認為必須走自己的路,不再以美國馬首是瞻。另一方面,美國對國際協議與國際組織不願分擔責任,紛紛退出,令盟國寒心,也失去世界領袖的領導地位。特朗普下台後,他的美國至上幽靈不會散去,盟國對美國餘悸猶存,因而對於拜登的多邊主義多保持觀望。

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